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但不应被过多干涉,现象频发

发布时间:2019-10-15 17:12编辑:农业推广浏览(165)

    央广网北京8月4日消息 据中国乡村之声《三农中国》报道,江苏连云港的一个小村官,他任职的村只有200多人,然而村里却有100多人联名举报他。如今,当地纪委已经将他开除党籍,他村支书的职位也已经没了,然而村民们对这样的结果却并不满意,要求政府给予他更严格的处罚,据记者了解,村民和村官之间存在巨大分歧,村官自己说只贪污了四万,而村民们却说村官贪污了上百万,并要求村官将贪污的钱退还给村民,并根据贪污数额判刑。详情>>>>>> 中国农业大学农村问题研究所所长朱启臻认为,对于村官贪污数额的认定并不难,村官贪污现象,主要是因为村委会和村经济组织职能不分所导致的。 朱启臻:只要公安机关检察机关一调查,事情就会很清楚。为什么会有差别,有些村官认为有些款项是他应得的,并没有占村民的便宜,并不是村民的钱,经常采用的手段就是多报,比如种粮补贴,村民种地是一千亩,可能报了两千亩,村民的钱,他也并没有少给,按照村民实际上种田的面积,都按照国家规定给村民了,多报的面积他窃为己有。同样通过欺骗手段获得国家补贴,同样是贪污,他自己认为没有贪污。村官的贪污现象,主要源于村委会和村经济组织职能不分,赋予了村委会或者村干部太多的经济权利,包括土地处置,像矿山承包,土地短包,这些权利在有些地方是失控的,老百姓自己也不清楚,失去了对土地的掌握和监管的权利,有些村官利用村级的资源,为所欲为,把资源窃为己有,或者暗箱操作,从中获得利益。 农村地区应该用什么办法加强对村官的监督,村里的补贴、款项如何才能做到阳光透明,防止被贪污呢?中国农业大学农村问题研究所所长朱启臻对此表示,首先要做到村务和经济权利分开,并且要公开。 朱启臻:怎样来防止小官巨贪的现象,最根本的要求,首先是村务和经济的权利要分开,不能混为一谈,不能什么都由村委会主任或者支部书记说了算,村委会的职能,要按照村民自治组织法所规定的权项来实施,不能够有太多的经济权利,对村级财产处分的权利,应该交给经济组织。第二真正做到公开透明,实现民主决策民主监督,这些年很多地方民主监督创造了很多经验,但是有些地方没有很好的去实施,发挥民主的监督权利,村务的公开,如果谁隐瞒不公开应该得到严肃的处理,把村级的财务运行在阳光之下,让老百姓每个人都有知情权,置于老百姓的监督之下,可以杜绝腐败。再有村民的反映上级领导要重视,不要官官相护,不要压制老百姓对问题的反映,这可以及时把问题消灭在萌芽状态,不至于产生巨贪。巨贪现象的产生就是无视老百姓的反映,老百姓去报多次结果不了了之,养虎为患,导致了小官巨贪,所以在乡村治理过程当时那个要发挥老百姓的主体地位作用,发挥他们监督和参与的一种能力和职责,来监督村官。从制度上面,我们要确立出来防止腐败,减少腐败的制度机制,最后减少村官的腐败。

    澳门云顶,央广网北京8月5日消息 据中国乡村之声《三农中国》报道,近期,云南一个村子40多人涉“盲井式杀人案”引发社会广泛关注。根据公开报道,近年来“涉毒村”、“诈骗村”、“造假村”等“整村犯罪”屡见不鲜,并呈现出作案手法集团化、专业化等特征。 对外经济贸易大学公共管理学院教授李长安认为,我国一些农村存在的“整村犯罪”现象,实际上是农村经济社会发展过程中秩序失范的一种集中体现,这些失范包括基层组织失范、社会治理失范以及经济发展失范三方面。 李长安:不可否认,近些年来,虽然我国农村经济社会整体而言取得了很大的发展,但各种矛盾和问题也随之爆发出来。如今,“整村犯罪、团伙作战”在农村犯罪中占有相当一部分比例。而且犯罪呈现出隐患多、涉及面广、危害性大的趋势,已成为我国社会不稳定因素的重要来源,亟待引起全社会的高度重视。之所以出现这样的问题,是因为农村治理存在着三个方面的失范: 一是农村基层组织的失范。一些农村基层单位组织涣散,人情关系网络复杂,一些干部唯利是图,少数人甚至充当犯罪现象的“保护伞”。在当前我国的整村犯罪案件当中,大部分都可以看到有当地村干部涉入其中。 二是农村社会治理秩序失范。在以经济建设为中心的过程中,忽略精神文明建设和依法治国建设,不重视对村民的法制教育和宣传,有不少村干部自身就不懂法,不守法,不能起到模范带头作用。 三是农村社会经济发展的失范。一些农村地区由于经济贫困,内部发展又不平衡,一些村子为了摆脱贫困现象,不走正道走歪道,通过各种违法手段坑蒙拐骗,制假售假,甚至以此为荣。 犯罪类型日趋多样,犯罪手段不断升级,农村安全治理面临挑战。李长安指出,要消除“整村犯罪”现象,必须加大对农村的治理力度,消灭违法死角。 李长安:在农村基层组织建设方面,建立健全各种规章制度,充分发挥基层党组织的积极作用,村干部要做遵纪守法的模范,而不是违法犯罪的参与者、保护者。 在农村社会治理秩序方面,加强精神文明建设,加大依法治国的宣传力度,加大地违法犯罪现象的惩戒力度。 在农村社会经济发展方面,更加重视均衡发展,做好精准扶贫工作,树立正确的财富观,创新扶贫工作方式。 总之,只有重塑农村地区的基层政治秩序、社会治理秩序和经济社会发展秩序,才能真正根除发生“整村犯罪”问题的土壤。

    央广网北京8月9日消息 据中国乡村之声《三农中国》报道,前段时间,河北两位残疾老人14年坚持种树的新闻“火遍全球”,感动了无数的人。老人随后被当地树为典型,本来想卖的树也“不好意思卖了”。 七月中旬河北的那场大雨,老人的树也未能幸免,被大片冲毁,急待救助。对此,中国乡村之声特约评论员魏永刚指出,典型事迹不应该成为缠住两位残疾老人手脚的包袱,政府在救助过程中,也要一视同仁,不能厚此薄彼。 魏永刚:河北残疾人贾文其和贾海霞不懈种树的事迹前些日子感动了很多人,不料最近的洪水把他们的树冲毁了,现在老哥俩遇到的问题是谁来赔偿他们的损失,两位老人种树的事迹被媒体广泛传播以后在当地引起了很大反响。当地政府和党组织也给予了两位老人更多的关爱。这是对他们不懈种树的模范行动的褒奖,也是政府的责任。新闻人物给当地带来了好的形象,是地方的无形资产,基层政府对他们给予更多的关爱,都是应该的,是对模范的爱护,也是弘扬社会正能量。当新闻人物遇到困难时,地方政府给予他们更多的帮助,这也是爱护新闻人物的表现。 贾文其和贾海霞两个人前后的遭遇,有两个问题要说清楚,第一,新闻报道,尤其是对新闻人物的正面宣传,是一种精神褒奖,不能成为新闻人物向政府要价的资本。不能说被报道过就要得到更多的照顾。比如签过协议,树被冲了之后村里不包赔,不能因为他们被报道过后这条原则就不存在了。第二政府对新闻人物的关爱和帮助也必须在允许范围之内,可以有所照顾,但照顾的界限就是政策上的允许。不能因为是新闻报道过的人物,就有特殊的照顾。执行政策必须以政策的要求为依据。政府也不能因为这个人被报道过,他的一些行为就得干涉,比如前段时间他们卖树。树是他们自己种的,他要卖,是可以的,不能因为被报道过,基层政府,基层组织就提出阻止他们的建议。具体到河北的两位老人,我想说,一方面,他们的事迹确实很感人,也确实对当地政府增了光。另一方面,在大灾面前,两位老人遇到的特殊的具体困难,因为他们两个都是残疾人,希望当地政府在政策允许范围之内给他们更好的照顾。这也是爱护模范、帮助模范。

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